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以定力和魄力推动高质量发展

2018-07-11 09:09
来源:牛牛网

本文地址://www.qdkdd.com.cn/pl/detail/20180711/1000200033135261531271356470779447_1.html
文章摘要:以定力和魄力推动高质量发展,空域逻辑性粲花之论,压机深中肯綮十月份。

周跃辉

年中之际,牛牛网:我国经济发展面临的内外部环境更趋复杂。

从外部来看,由美国特朗普政府挑起的中美经贸摩擦呈常态化趋势。中美经贸磋商一度取得成果,但美方反复无常,于6月15日推出针对500亿美元中国商品的征税清单,对此中方予以坚决反击。不惟中国,美国单边主义和贸易保护主义已引发全球震荡,全球贸易和投资前景均蒙上阴影。与此同时,近一段时间以来,主要发达经济体退出量化宽松,货币政策纷纷转向,外部环境不稳定不确定性有所增加。

从内部来看,我国部分经济指标增速出现不同程度放缓,如5月社会消费品零售总额增速比上月回落0.9个百分点,1-5月全国固定资产投资(不含农户)同比增速比1-4月回落0.9个百分点。同时资本市场最近出现一定波动,上证综合指数创下25个月新低,人民币兑美元汇率短时间快速下跌,债券市场违约事件有所增多;部分城市房地产市场虚火旺盛,抢房潮再现,引发市场担忧。

应该说,挑战和考验不小,但悲观大可不必。我国几十年发展都是这样过来,回顾历史,这最多可算一点小风浪。况且,当下我国经济发展的基本面仍然良好,增长保持韧性。

实体经济方面,国家统计局和中国物流与采购联合会6月30日发布数据,6月份我国采购经理指数(PMI)为51.5%,比上月回落0.4个百分点,仍高于上半年均值0.2个百分点。今年以来,我国制造业PMI均在50.0%以上的景气区间运行,上半年均值为51.3%,显示制造业总体保持扩张。

产业结构方面,今年1-5月份,我国高新技术制造业投资增长9.7%,比全部制造业投资高4.5个百分点;高技术服务业投资增长12.2%,其中科技成果转化服务业投资增长22.1%。总体上,第三产业比重上升,第二产业升级,结构不断优化,新旧动能转换成效显现,经济增长后劲不断增强。

就业物价方面,今年1月至5月,全国城镇新增就业人数613万人,比去年同期增加14万人;5月份,全国城镇调查失业率为4.8%,比去年同期下降0.1个百分点。5月份,全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.8%,涨幅与上月相同,保持稳定,符合预期。

以上数据显示,我国经济虽然面临一些挑战,但总体仍保持稳中向好的发展态势。加之庞大的经济体量、巨额的外汇储备,我国完全有底气应对各种不确定因素。

谋划下半年及未来一段时间经济工作,我们须排除干扰,贯彻落实党的十九大精神,按照中央经济工作会议和全国两会的部署,保持战略定力,以更大的力度推进改革开放,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

我们要坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策的稳定性和连续性。根据内外形势变化,宏观政策可以预调微调,增加灵活性,但是大的方向必须坚定,给人稳定的预期。要坚持积极的财政政策取向不变,稳健的货币政策保持中性。要管好货币供给总闸门,引导货币信贷及社会融资规模合理增长。要妥善处理企业债务违约问题,坚决遏制部分领域的投机炒作之风,打好防范化解金融风险攻坚战。

我们要坚定推动供给侧结构性改革,继续在“破”“立”“降”上下功夫。要坚决破除无效供给,处置“僵尸企业”,推动化解过剩产能。要着力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级。要持续降低实体经济成本,降低制度性交易成本,清理涉企收费,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。

我们要不断激发各类市场主体活力,以更大的决心和魄力推进改革开放。要进一步简政放权、优化营商环境,进一步打破城乡壁垒、所有制壁垒、行政区域壁垒,推动要素合理流动,提高全要素生产率。要继续推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构;支持民营企业发展,落实产权保护政策。要全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍。

“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。”中央显然对各种复杂局面和挑战早有准备,正紧锣密鼓又有条不紊地推进一系列既定部署。6月30日,我国公布2018年版自贸试验区外资准入负面清单,与上一版相比,新版自贸区外资准入负面清单长度从95项大幅降至45项。此前不久,国务院印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》,从投资自由化、投资便利化等6个方面提出一系列政策措施。

开放促进改革,改革激发活力。在新的形势下,中央推动高质量发展必将决心更大,步子更实,成效更显著。(作者单位:中央党校/国家行政学院经济学教研部)编辑:许中科

责任编辑:孔德明

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