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反腐“半年报”传递了哪些信号?

2018-08-10 10:35
来源:牛牛网网

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文章摘要:反腐“半年报”传递了哪些信号?,白斑症探伤仪飞虹,深惟重虑双钢轮木石。

牛牛网记者 徐希才

7月19日,中央纪委国家监委通报了今年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。这是贯彻党的十九大精神开局之年的第一份反腐“半年报”,也是今年国家监察体制改革后的首份成效展示。它传递了哪些信号?

反腐败高压态势坚如磐石

根据通报,2018年上半年,全国纪检监察机关共接受信访举报168.3万件次,处置问题线索74万件,谈话函询15.4万件次,立案30.2万件,处分24万人(其中党纪处分20.1万人)。处分省部级及以上干部28人,厅局级干部1500余人,县处级干部1万人,乡科级干部3.7万人。

与去年同期相比,今年上半年的各项数据,绝大多数出现增长。其中,接受信访举报增长36.4万件次,增幅27.6%;处置问题线索增长21.9万件次,增幅42%;处分厅局级干部增长500余人,增幅50%。

立案、处分等数量持续保持稳中有升,重点反腐败领域也力度不减。上半年,云南省各级纪检监察机关紧盯扶贫领域违纪问题,共查处问题1563起,处理3233人;安徽省查处违反中央八项规定精神问题1148起,处理1543人,给予党纪政务处分1185人……

半年来,“打虎”“拍蝇”“猎狐”不绝,彰显了中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的决心,体现出中央反腐败高压态势坚如磐石。

监察体制改革成效显现

今年2月,全国省、市、县三级监察委员会全部组建完成。3月召开的第十三届全国人大一次会议,表决通过了宪法修正案、监察法。3月23日,随着国家监委揭牌,四级监委全部组建完成。这份“半年报”,涵盖了监察体制改革进程,也体现了国家监察体制改革的成果。

通报表述变化,表明监察体制改革的方向。今年第一季度的通报,用“审查调查情况”取代了原来“纪律审查情况”表述,增加了监委“调查”职责的表述;而本次通报的表述进一步完善,首次采用“监督检查、审查调查情况”的表述,强调了“监督”这个首要职责。

留置取代“两规”措施是党的十九大报告提出的“完善党和国家监督体系”中的重要内容。随着监察体制改革不断推进,留置措施效应显现。例如,今年上半年,浙江省共留置313人,并发布全省首起对编外人员使用留置措施案件的情况。不论编内编外,党员与否,“只要履行‘公权力’的都是公职人员,都必须依法执法”成为公职人员牢记的行事准则。

“治病救人”方针突出

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践创新,并被党的十九大写入党章。

根据通报,2018年上半年,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理68.4万人次。其中,第一种形态批评教育、谈话函询44.2万人次,占“四种形态”处理总人次的64.6%;第二种形态纪律轻处分、组织调整18.9万人次,占27.7%;第三种形态纪律重处分、重大职务调整3.2万人次,占4.7%;第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查调查2.1万人次,占3%。

关口前移,防患未然。今年上半年,运用“第一种形态”的数量同比增长了近四成,与之相呼应的是谈话函询的数量同比增长四成。而且今年上半年谈话函询数量,已是2013年全年的2.5倍多。运用“第一种形态”和谈话函询数量的增长,反映出各级纪检监察机关在用好“第一种形态”上下了功夫,让“红红脸、出出汗”常态化。

对比来看,去年上半年运用第一种形态占比56.6%,今年上半年升至64.6%;第二、三、四种形态占比均呈下降趋势。占比之变与持续增长势头的不变,表明各级党委、纪委监委真正坚持惩前毖后、治病救人的方针,对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,抓早抓小。

 编辑:许中科

责任编辑:郝娴宇

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